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为提升企业海外专利前瞻布局水平与涉外知识产权风险防控能力,降低企业涉外知识产权专业服务成本,省财政厅、省知识产权局制定了《江苏省知识产权服务券实施方案》,请企业参考并按需申报。
总体要求
立足我省产业链国际化发展现实需要,以知识产权服务券为财政赋能抓手,聚焦企业出海过程中知识产权投入高、风险预判难等突出问题,精准降低创新主体涉外知识产权服务负担。通过政策激励引导企业树立“专利先行、布局前置”的国际化发展理念,优化海外专利布局,补齐海外风险防控短板,不断增强我省重点产业国际核心竞争力。
主要内容
本批次服务券对省内注册、具有海外专利布局真实需求的企业购买海外专利布局相关专业服务产生的费用给予补助,重点引导“6+6”重点产业企业、重点出口企业积极申领。具体服务范围如下:
1.海外专利布局规划类服务:专利导航、目标市场专利布局策略、海外专利申请规划、专利组合构建与优化、技术可专利性评估等;
2.海外知识产权风险防控类服务:知识产权风险排查、出口产品知识产权合规调查、竞品专利壁垒分析、技术自由实施分析(FTO)等。
各国专利官方规费、专利申请代理费,以及已享受省级财政同类补助的费用,不纳入支持范围。
实行省市联动、属地管理模式。省知识产权局、省财政厅负责顶层设计、政策制定、资金统筹与监督管理,依托“江苏知识产权数智创新赋能平台”(以下简称“平台”)实现服务券全流程线上管理。各设区市知识产权局、财政局承担属地管理责任,知识产权局负责辖区内企业和服务机构的资格审核,开展服务券申领备案以及兑付核验等工作,财政局负责及时下达服务券补助资金。鼓励设区市、县(市、区)统筹安排本级财政资金,与省级资金叠加联动,集成加大对辖区内企业海外专利布局的支持力度。
省级财政按照企业实际发生的可补助服务支出的40%给予补助,单家企业年度获得省级财政补助累计不超过30万元。
省级财政安排服务券补助资金预算3000万元,按企业申领顺序分配,先到先得,用完即止。
实施流程
企业、知识产权服务机构可通过以下两种渠道完成注册:
1.登录江苏政务服务网“一企来办”平台(https://yqlb.jszwfw.gov.cn:1718/jssyqlb/indexnew.html),在“惠企财政资金‘一平台直达企业’”服务模块中检索知识产权服务券项目,跳转进入对应注册页面办理注册;
2.登录江苏知识产权数智创新赋能平台(https://www.jsipp.cn),进行主体实名注册。
服务机构实行开放式动态管理。凡具备海外专利布局业务承接能力的知识产权服务机构,均可登录平台提交注册申请,按要求上传信用承诺书等材料,经审核通过后完成入驻注册。
企业登录平台申领服务券,在已注册的服务机构范围内自主选定合作机构,完整、准确填写合同相关要素,同步上传服务合同、信用承诺书等相关材料。其中,服务合同签订日期须在2026年8月21日(含)之后。相关材料经企业所属设区市知识产权局审核通过后,完成线上备案。
合同履行期间,如发生服务内容、合同金额、履行期限、交付成果等重大事项变更的,企业应在原合同到期前,通过平台及时办理合同变更备案手续。
服务合同履行完成后,企业在1个月内通过平台提出补助兑付申请,上传服务成果、合规发票、付款凭证等材料。未在规定时限内提交申请材料的,视为企业自动放弃本次服务券补助资格。
设区市知识产权局负责辖区内企业兑付申请审核工作,根据需要可组织实地核验。审核通过后,在平台予以公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,按规定向企业拨付补助资金。
省财政厅、省知识产权局根据备案合同金额,于30个工作日内将补助资金预拨至各地财政部门。各地按核定额度向企业拨付补助资金,省级资金如有结余需退回。
保障措施
逐步完善省级统筹、市县落实的联动机制。压紧压实各方工作责任,明晰层级履职要求,强化部门协同配合。省级侧重统筹指导,各地对照知识产权服务券工作指引,结合本地实际细化操作规程。实行地方财政资金叠加联动的地区,应当明确本地补助比例、企业年度补助限额等规则,及时报省财政厅、省知识产权局备案。工作推进中加强省市沟通对接,及时破解政策实施堵点难点,保障政策落地顺畅、执行高效。
依托“江苏知识产权数智创新赋能平台”,实现服务券申领备案、兑付审核、公示结算等全流程线上闭环办理。平台实时监测资金额度、有效期提醒、数据统计分析,实现业务全程可追溯、流程可监管。运用区块链技术开展业务数据存证固证,保障申请材料、审核记录、兑付凭证等数据真实完整、安全可溯,夯实数字化监管支撑。
建立企业、服务机构双主体信用监管体系,对存在弄虚作假、虚报材料、套取骗取财政补助资金等违规行为的企业,一经查实,全额追回已拨付补助资金,取消资格并纳入失信记录,3年内不得申报省级知识产权项目;对违规的服务机构列入黑名单,永久取消本项目服务资格。强化财政资金常态化监管与审计核查,省级层面定期对已兑付项目开展随机抽查核验,严防财政资金违规使用风险。畅通投诉举报渠道,接受社会监督,切实保障财政资金规范、安全、高效使用。
联系方式
技术支持
025-83238214、18012977025
服务机构备案审核
69821314
园区企服中心
67068221、67068048
园区知识产权局
66681615
附件:
1.江苏省知识产权服务券实施方案
